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    启东:全力以赴,织牢防汛安全网

    来源: 南通市水利局 发布时间:2022-06-23 字体:[ ]

    启东市地处苏北平原的东南角,长江入海口北岸,南与崇明北端相接壤,东、北滨临黄海,三面环水,形如半岛。特殊的地理位置和气候条件,决定了我市易受台风、暴雨、高潮的袭击。

    闻“汛”而动,下好防汛“先手棋”

    启东市立足防大汛、抢大险、救大灾,全面落实以各级行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,扎实做好汛前准备工作,做到“汛前多行动,汛期更主动”。

    今年以来,我市积极克服疫情带来的不利影响,按照“汛期不结束、排查不停止,隐患不排除、整治不间断”的要求,全面开展汛前隐患排查整治,实行清单化管理,对所有水利工程组织了拉网式排查,明确整改主体、整改时限、整改到位。对各类风险隐患进行深入细致再排查、再落实,对在建涉水工程安全度汛措施进行再检查、再强调,确保不留死角、不留隐患、不留盲区。全面开展全市一、二级河道实地巡查,对影响河道行洪的施工坝埂、阻水设施、沉船等进行清理,为河道行洪安全提供保障。

    市防办按照“预案到底,预警到人”的要求,重新修订了《启东市防汛抗旱应急预案》和《启东市防御台风应急预案》,提高预案的衔接性、针对性和可操作性。各镇区编制了相应的防汛防台撤退预案,市防指成员单位都按照各自职责制订完善了防汛抗台预案,保证关键时刻能够及时反应,高效运转。

    严“防”以待,打好防汛“组合拳”

    我市深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,坚持人民至上,生命至上,坚持以防为主、关口前移,突出强化“四预”措施,做到全年防、常态防、全面防。

    强化组织领导,加强防汛值守。严格执行汛期领导带班和24小时值班制度,重点地区、关键部位加强排查力度,加密巡查次数,做到有备无患,遇到紧急情况第一时间报告;加强对24小时值班的不定期抽查,确保值守人员到岗到位。同时,督促各镇区严格遵守信息报送时限,切实做好辖区内各类防汛防旱信息的收集整理、分析研判、总结报送。

    完善组织体系,夯实防汛责任。优化调整市防指成员单位和人员名单,进一步梳理、明确部门职责。建立完善属地防汛部门与城市功能板块在指挥调度,信息共享,抢险力量,设备物资等方面的协调联动机制,形成“防汛一盘棋”。对各镇区布置“防汛抗旱工作任务清单”,把各项目标任务细化分解到位,逐条落实到人,做到全覆盖、无死角。同时,强化追责问责制度,随时抽查各类责任人到岗到位情况,督促责任人履职尽责,防范各种重大灾难发生,确保安全度汛。

    强化重点防御,实施有效防控。市防办将加强台风监测预警,及时组织危险区域群众转移避险,防范次生灾害,最大限度减轻灾害损失。强化汛期短时强降雨、雷雨、大风、冰雹、龙卷等强对流天气防御。扎实抓好城市防洪排涝,用统筹的方式、系统的方法解决城市内涝问题。在系统谋划建设城市排水防涝工程体系的同时,全面开展隐患排查和整治,清疏养护排水设施,细查薄弱环节,加强易涝区风险监测分析,落实地下空间、低洼地带、排水泵站等重点部位防护措施,做好预警发布、人员疏散、交通管制等应急准备,保障城市生产生活秩序。

    加快工程建设,提升调控能力。我市将进一步完善水利基础设施网络,不断提升工程防洪保安能力。全力推进三条港中小河流治理和达标二期“一堤五闸”工程的建设。进一步完善智慧水利工程,按照“看水一张网、治水一张图、管水一平台、兴水一盘棋”总体要求,初步完成“1112”五大建设任务,即建立一朵水利政务云、一张水利物联网、一个水利数据中心、一个水利应用平台和综合应用平台,逐步实现水资源管理、水环境管护、水工程维护、水灾害防治、水文管理自动化。

    有“备”无患,筑牢防汛“安全堤”

    巡堤查险,守住防汛“第一线”。我市拥有178公里江、海、洲堤,确保堤防安全,是防汛工作的重中之重。我市现有巡堤人员20人,巡堤皮卡4辆,分为四个小组,其中三个组为固定组,一个组为机动组,分别驻扎在南部江堤、东部海堤和北部海堤。巡堤队伍全年不间断巡堤,严格按照“三清三块”的要求开展工作,“三清”即险情查清、信号记清、报告说清;“三快”即发现险情快、报告快、处理快。汛期伊始,巡堤查险安排分为日常巡堤和台风期间巡堤。日常巡堤为一天2次,上午下午各1次,每次8人;台风期间分早、中、晚一天3次,同时增派巡堤人员数量,确保台风期间堤防安全。

    储备物资,握紧防汛“后勤线”。我市按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则,备足防汛抗旱物料装备,优化储备机制和储备布局,切实提升应急物资保障能力。。现存编织袋8万只,机制土工布2.5万平方米,木材45立方米,铁丝4000公斤,铅丝4000公斤,水龙带212捆,钢丝绳753公斤,电缆线3353米,块石4.9万吨。我市每年都会对防汛物资进行储备更新,进行设备检测维护和应急调研工作,为汛期提供充足的物资装备保障。

    强化队伍,坚守防汛“最底线”。我市按照“指挥决策科学化、应急处置规范化,防汛抢险专业化”的要求,切实加强应急抢险队伍建设。我市防汛应急抢险专业队伍是市防办实施防汛应急抢险任务的执行主体,负责汛期内全市水利工程的防汛抢险和恶劣自然条件影响下水毁工程的及时修复。各镇区均组织成立相应的抢险队伍,明确人员数量、装备、配置的要求,确保在出现险情时迅速响应到位,并担当抢险重任。汛前组织好训练和演练,不断提高队伍的实战水平,确保关键时刻拉得出、用得上、拿得下。我市将持续推进以综合性消防救援队伍为主力、各类专业队伍为骨干、社会救援力量为补充的应急救援体系建设,确保在抢险处置中发挥中流砥柱的作用。

    防汛工作事关粮食安全、生命、生产、生活、生态安全,事关经济发展和社会稳定大局,责任重于泰山。我市将坚持人民至上、生命至上,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持预字当先、关口前移,坚持依法防控、科学防控,坚持统一调度、团结协作“五个坚持”的总体要求、基本原则和主要目标,从组织、责任、措施等方面着手,抓早、抓紧、抓实各项工作,奋力夺取今年防汛工作的全面胜利,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(启东市水务局)

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